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部门二级预算管理实施方案
为认真贯彻《预算法》、《高等学校财务管理规定》和《高职院校财务管理纲要》精神,为全面落实教育厅《省属高校对部分高职院校进行财务帮扶》通知要求,为真正实现财务内控管理盲点覆盖、预算管理全程监督、系统使用规范高效的目标;为使十大网投平台信誉排行榜预算管理科学化、规范化、制度化,真正实现预算内控管理效益,特制定十大网投平台信誉排行榜部门预算管理方案,为学校科学发展,实现办学现代化奠定基础。
一、分配原则
总的原则是从实际出发,总额控制,指标分配,留有余地。
(一)按照上级财政拨付的人均定额原则,适当考虑学校实际情况。
(二)根据前三年各部门经费使用费用情况,进行数据分析对比,确定预算指标。
(三)根据当年学校的实际收入数和各部门上报的预算数,进行指标分配。
(四)参考其他高校数据,按照专业和在校学生数以及特色专业系数进行有关经费指标分配。
(五)根据财政要求,参考“五大经费不得超过往年”的规定进行指标分配。
二、时间范围
试行时间:2018年1月--12月 正式运行:2019年1月--12月
范围:长清校区、明湖校区、堤口路附属幼儿园
三、指标分类
(一)指标细化到部门的项目
办公费(常规)、专用材料(部分)、邮寄费、差旅费、托儿费
专家劳务费 学生活动费
(二)指标集中到部门的项目
办公费(低值易耗)、宣传费、科研费、印刷费、三公经费、班车费、
水电暖费、维修费、安保费、保洁费、接待费、工会经费、绿化费
图书费、网络费、
四、具体办法
(一)办公费(含低值易耗、政府采购、其他)
低值易耗(办公用品):统一购买,分别领用,总额控减。
办法:指标下到总务处,每学期2次购买。开学初根据各部门所需物品,由总务处通过OA申请集中购买, 各部门分别领用,由总务处根据部门指标控制领用。报销时,财务处根据总务处所报金额扣减指标。
政府采购(办公用品):集中政采,分散领用,总额控减。
办法:按人均700元指标下到总务处,总务处OA申请集中购买后,各部门分别领用,由总务处根据指标控制领用。结算时,财务处从总务处指标中扣减。
(二)报刊杂志
办法:统一订阅,从宣传处、图书馆扣除指标金额。
指标(使用办公经费)拟分配到各部门,订阅由宣传处和图书馆分别安排,将部门数量和金额汇总交财务处。
(三)专用材料
办法:总额控制,特事调整。
总务处、安全处均按上年度金额95%进行分配,其他部门是按照上报预算数分配,适当考虑了学生数和专业情况。因基础学院要上新的专业,新增资金80万元 。
(四)印刷费
办法:统一申请,实报实销。
依据工作实际需要,部分指标下到部门,教务处、编辑部、宣传处、学工处四部门向办公室提出申请,报销时使用本部门指标,没有资金指标的部门需使用该指标时,需到办公室申请,使用办公室指标进行报销。
(五)差旅费
办法:总额控制,逐步降低。
外出参加会议的费用含:会议费和差旅费。
外出参加培训的费用含:培训费和差旅费。
外出参加会议和培训标准,教职工(含负责人)按照定额分配,(会议人均500+750、培训人均1250+750)。部门负责人另增加2次。
补助办法:会议和培训缴纳会议费和培训费的,伙食只给予途中补助,市内交通按照差旅办法补助。
学校接到上级通知,经书记、校长批准,必须参加的会议、培训,实报实销,不占部门指标。
(六)邮寄费
办法:实报实销
不足5人的部门,每部门100元;5人以上的,人均20元。
(七)水、电、气、暖费
原则:总额控制,逐年递减。
水、电、气、暖等费用无法将指标分配到部门,也无法定额(含桶装水、瓶装水),由总务处监督控制。指标在客观因素不变的情况下,资金尽可能降低。
(八)比赛活动经费
学生外出代表学校参赛,预算指标50万元,分别下达到艺术:15万元、基础12万元、学前、初等、职业分别7万元、团委2万元。特殊情况,经校长批准,追加预算;大额资金,需经党委会研究决定追加。
学生外出代表学校参加活动,预算指标5.34万元,下到学工处5.34万元,另追加团委2万元(其他),特殊情况,经校长批准追加预算;大额资金,需经党委会研究决定追加。
五、监督执行
纪检监察室、工会
本办法自校长办公会通过后试行,2019年正式运行。解释权在财务处。
财务处
2018年1月